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报告由世界银行编制，聚焦加纳腰果行业的卫生与植物卫生（SPS）实践及产品质量现状，通过分析行业地位、国际最佳实践、现存挑战，提出 7 大类 39 项改进建议，为树木作物发展局（TCDA）及相关利益方提供行动指南，助力加纳腰果行业提质增效与市场竞争力提升。
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一、行业核心概况
（一）市场地位与规模
加纳是全球第八、非洲第五大腰果生产国，2022 年产量约 15-16 万吨，占全球 4%，过去十年产量年复合增长率达 14.9%，预计 2030 年将达 30 万吨。其核心特点是转口贸易活跃，出口量是本土产量的 2.5 倍，大量邻国腰果经加纳港口出口至印度、越南，主要受益于加纳无出口关税、物流便利等优势。
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（二）产品质量基础
加纳生腰果（RCN）品质口碑良好，出仁率、坚果尺寸等核心指标居西非前列，国际市场价格高于区域平均水平。但近年因产后处理退化、转口货物混合等问题，质量稳定性下滑，面临买家投诉，高端市场准入风险上升。
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二、国际腰果行业最佳实践
（一）质量标准体系
- 生腰果（RCN）：无统一国际标准，贸易中以切割测试出仁率（每 80 公斤袋产出磅数）、坚果大小（每公斤数量）、水分含量（≤10%）、杂质（≤0.25%）为核心指标，最低出仁率门槛为 40 磅；
- 腰果仁：遵循 AFI（美国食品工业协会）、CEPCI（印度腰果出口促进委员会）、UNECE（联合国欧洲经济委员会）三大标准，涵盖等级分类、黄曲霉毒素（欧盟标准 B1≤2ppb）、最大残留限量（MRLs）等要求，买家 increasingly 倾向定制化规格。
（二）关键管理实践
- 产后处理：坚果需在采收后 2 天内收集，经 3 天日晒干燥（夜间收纳），使用黄麻袋包装通风储存，避免聚丙烯袋导致发热霉变；
- 质量管理：加工企业需建立 HACCP 体系，高阶认证（ISO 22000、BRC、GFSI）可提升市场溢价，溢价区间达每公斤 0.22-0.66 美元；
- 可追溯性：通过批次标记、供应链记录，实现从农场到出口的全链路溯源，满足欧盟、美国等市场监管要求。
三、加纳行业现存挑战
（一）质量与 SPS 核心痛点
- 产后处理失当：农民因即时收购放弃晾晒，坚果与苹果分离不彻底，干燥不足导致出仁率下降、霉变风险增加；
- 转口贸易冲击：转口腰果与本土产品混合，稀释品质，错误原产地认证损害加纳品牌声誉；
- 基础设施薄弱：缺乏标准化干燥场、仓储设施，黄麻袋供应不足，部分贸易商使用聚丙烯袋包装；
- 质量意识与能力不足：农民对切割测试、等级标准认知欠缺，加工企业多缺乏合规 SPS 体系，中高级管理人才短缺；
- 监管与支持缺口：最低价格未与质量挂钩，可追溯性体系未建立，实验室检测能力不足，难以满足国际 MRLs 与霉菌毒素检测要求。
（二）产业链制约因素
加工能力滞后，运营加工厂不足 5 家，设备陈旧，且因本土 RCN 被大量出口，加工企业面临原材料供应竞争；行业组织化程度低，农民与加工商、出口商沟通薄弱，价值链信任缺失；价格波动大，2023 年农门价从 12-14 加纳塞地 / 公斤跌至 5.5 加纳塞地 / 公斤，打击农民质量提升积极性。
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四、核心改进建议
（一）提升标准遵守能力
实施加纳 RCN 专属标准，区分本土与转口产品；限制无证买家进入农场收购，要求出口商提交产地追溯文件；开展腰果普查，按区域识别质量潜力与提升空间；建立本地聚合商 / 交易商注册表，推动可追溯体系建设。
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（二）强化产品质量提升
将最低价格与质量挂钩，参考 50-51 磅出仁率设定基准价，按质量分级溢价 / 折价；修订腰果仁标准与国际买家要求对齐；向农民提供切割测试培训，推广 TCDA 品牌黄麻袋，鼓励农场晾晒；要求加工企业 3 年内取得 ISO 22000 及以上认证。
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（三）优化贸易与 SPS 实践
规范出口原产地识别，由 PPRSD 与海关联合核验；推广电子植物检疫（ePhyto）系统，简化通关流程；加强港口产品测试，打击非法转口与货物混合；评估转口贸易成本优势，构建合法合规的转口服务体系。
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（四）完善信息传播与支撑
建立买家需求数据库，明确关键市场 MRLs、霉菌毒素等要求；开发质量投诉登记册与年度评估机制；为加工企业提供 SPS、食品安全认证培训，搭建加工设备与供应商数据库；改善实验室检测接入，确保符合国际认证标准。
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（五）筹备加工产业发展
禁止部分加工腰果仁出口，引导完整加工价值链建设；评估现有工厂产能与合规性，打造质量示范标杆；将腰果仁标准与欧盟农药残留标准对齐，降低出口风险；开发国内与区域市场，支持小规模加工厂生产烤坚果、腰果酱等增值产品。
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（六）强化市场准入支持
对本土 RCN 征收出口税，专项用于生产者与加工商能力建设；为加工企业提供市场营销培训，重点拓展欧盟、美国高端市场；实施目的地测试与客户反馈机制，积累质量口碑；建立中小加工企业支持计划，提升包装与营销能力。
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（七）降低行业风险
推广农药安全使用与个人防护装备，减少职业健康风险；制定工厂工人安全规范，防范 CNSL（腰果壳油）接触、噪声等危害；建立质量监测评估体系，追踪产品等级、残留指标与客户投诉，为决策提供数据支持。
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五、核心结论与展望
- 加纳腰果行业具备产量增长潜力与品质基础，但转口贸易带来的质量稀释、SPS 体系薄弱、加工能力不足是主要制约；
- 国际市场对 SPS 合规性、可追溯性要求日益严格，加纳需加快标准对接与能力建设，避免高端市场准入受阻；
- 改进建议的核心在于 “质量与价格挂钩、合规与市场绑定”，需通过 TCDA 协调各方，推动产后处理标准化、加工体系合规化、贸易流程规范化；
- 若有效落实建议，加纳有望从 “转口贸易枢纽” 转型为 “高品质腰果生产与加工中心”，提升价值链收益，保障农民收入与行业可持续发展。
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